广西宜州经济开发区

• 【投资柳州】2018年柳州市政府工作报告

  二○一八年一月十四日在柳州市第十四届人民代表大会第三次会议上市长吴炜各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。2017年工作回顾过去的一年，面对错综复杂的发展环境，我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，认真学习宣传贯彻党的十九大精神，深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，落实广西“三大定位”新使命①和“五个扎实”新要求②，按照自治区党委、政府和市委的决策部署，深入实施“实业兴市，开放强柳”战略，全力打好“三大攻坚”，营造“三大生态”，加快经济升级、城市转型，促进了经济持续健康发展和社会和谐稳定。经济发展质量稳步提升。初步统计，全市实现地区生产总值2793.3亿元，增长7%；规模以上工业增加值1344.2亿元，增长5.5%；固定资产投资2689.4亿元，增长15%；财政收入403.8亿元，增长9.1%；一般公共预算收入179.78亿元，增长13%；一般公共预算支出374.07亿元，增长10.17%；非税收入占一般公共预算收入比重28.7%，财政质量进一步提高；全市社会消费品零售总额1149.6亿元，增长10%。经济发展稳中有进、稳中提质，柳州再次获得国务院稳增长督查表彰。产业转型升级步伐加快。全市全部工业总产值突破5千亿元，达5077亿元，增长8%；工业利税增长13.6%，工业利润增长38.7%。全市新培育2家国家级、4家自治区级工业设计中心，新认定14家自治区级企业技术中心；新增96家规模以上工业企业，达到815家；新增79家高新技术企业，达到280家。战略性新兴产业保持两位数增长，产值占全市工业产值比重12%。万元工业增加值能耗下降1.6%。全市第三产业增加值突破千亿元大关，达1073.5亿元，增长11%，占地区生产总值比重提高0.6个百分点，三次产业结构为6.8：54.8：38.4。“两化融合”发展③指数位居全区第一。制造业质量竞争力指数84.22，高于全国平均水平，柳州成为广西首个全国质量强市示范城市。重点项目投资建设加速推进。实施64项自治区层面重大项目建设，圆满完成自治区下达投资目标。开工170个市级层面重大项目、竣工86个市级层面重大项目，全年重大项目完成投资844.3亿元，增长14.1%。柳梧、三柳、桂三高速公路建成通车，柳州港官塘作业区一期顺利开港，落久水利枢纽、红花二线船闸加快建设，全国性综合交通枢纽建设扎实推进。胜利路高架桥、文昌路下穿通道、五岔路口改造基本完成；城市轨道交通前期工作进展顺利，白沙大桥、官塘大桥、莲花大道等项目加快推进，智慧城市、海绵城市、“城市双修”④和地下综合管廊试点有效开展。供给侧结构性改革成效明显。认真落实广西降成本“新28条”措施和柳州供给侧改革“1+5”政策⑤，扎实推进“三去一降一补”工作⑥，全年降低企业用电成本1.53亿元，为企业节约融资成本2.5亿元。打好“营改增”、降低涉企收费等“组合拳”，全年减轻企业、个人税费负担73.2亿元。人民生活水平不断提升。城镇居民和农村居民人均可支配收入分别实现32840元和12210元，增长8.5%和10%。财政投入民生保障的支出进一步提高，占财政总支出的80%。全面完成自治区、柳州市为民办实事任务。初步核验，年内69个贫困村脱贫出列、实现脱贫54766人，圆满完成自治区下达的年度任务。全市就业创业、社会保障、教育文化、医疗卫生等保障水平进一步提高，市民获得感不断提升。一年来，我们做了以下工作：持续调整优化产业结构，工业加快转型升级。汽车全产业链布局进一步完善，汽车产量超过250万辆，增长1.2%，上汽通用五菱自动挡、东风柳汽“双T”动力等新车型推向市场，宝骏E100成功上市，柳东商用车基地生产线竣工投产，加快汽车机械零部件再升级改造，汽车工业产值2517.8亿元，增长4.7%。钢铁工业加快产品结构调整，完成产值867.3亿元，增长14.3%，品种钢产量比重达63.5%，柳钢实现利润43亿元，创历史最好水平。机械工业加快技术创新和智能化生产，完成产值406.7亿元，增长19%，柳工加快智能化工厂改造升级，欧维姆智能制造能力持续提升。全市传统产业振兴步伐加快，鱼峰水泥生产规模实现翻番，熟料产能增量位居全国首位。战略性新兴产业加快培育，新能源汽车形成政企联动“柳州模式”，智能交通产业园一期工程、广西首家装配式建筑产业园开工建设。二号首长。国家小微企业创业创新城市示范工作成效明显，柳州科技型中小企业孵化园被评为国家级小型微型企业创业创新示范基地。柳州被确定为国家知识产权试点城市，高新区通过国家知识产权试点园区验收。粤桂黔高铁经济带合作试验区广西园加快建设。北部生态新区规划和基础设施建设、产业招商等工作稳步推进。现代服务业优质高效发展。宁铁柳州汽车工业物流园等5家集聚区被认定为自治区级现代服务业集聚区，工业设计、检验检测等生产性服务业快速发展。全市新增182家限额（规模）以上服务业企业，达1288家。“互联网+”行动计划深入实施，袋装螺蛳粉销量位居全国米粉类电商产品第一，广西糖网获批国家电子商务示范企业，全市电商交易额798.7亿元，增长32%。开展遏制房价过快上涨等调控工作，房地产市场发展态势良好。旅游产业快速发展，三江成为广西特色旅游名县，融水争创广西特色旅游名县已获公示，百里柳江景区荣获全国体育旅游示范基地，国家4A级旅游景区增至24家，全市旅游总收入442亿元，增长26%。农业现代化水平稳步提高。新增6个自治区级、6个市级现代特色农业示范区。粮食产量保持稳定，水果、桑蚕、茶叶、水产畜牧养殖等产业规模化生产，11万亩“双高”基地建设扎实推进。农民专业合作社增至2500家。柳城华侨农场被认定为第七批全国“一村一品”示范村镇。全市农林牧渔业总产值320.9亿元，增长3.5%；一产增加值190.1亿元，增长3.5%。主要农作物耕种收机械化作业水平达59.5%。全面打好精准脱贫攻坚战。全年投入财政专项扶贫资金15.99亿元，增长56.2%。出台精准脱贫12个实施方案，建成20户以上自然村（屯）道路1071.6公里，解决1.6万贫困人口饮水问题，完成5573户贫困户危房改造，基本解决贫困村宽带信息网络全覆盖和贫困户生产生活用电困难。易地扶贫搬迁扎实推进，共搬迁安置3.73万建档立卡贫困人口。湛江柳州“携手奔小康”扶贫协作行动有效开展。为每个贫困村注入50万元发展村集体经济，209个贫困村实现产业项目全覆盖。美丽柳州建设取得新成果。在全区率先开展全域空间规划试点工作，全面启动全国城市总体规划修编试点，城市发展顶层规划不断完善。国家新型城镇化综合试点、国家建制镇示范、广西百镇建设示范扎实开展。实施“城市管理提升年大行动”，城市管理信息中心被评为第一批国家绿色数据中心。扎实开展城市噪声污染专项整治和地质灾害治理。全面完成年度征地拆迁任务，实施清理整治违法建设“飓风行动”，拆除违法建筑面积458.3万平方米，圆满完成清除违法建设现有存量50%的目标。生态文明建设深入推进，国家第三批低碳城市试点深入实施，市区空气质量优良率为84.4%，柳江河饮用水保护河段保持国家地表水Ⅲ类以上水质标准。“花园城市”2.0版加快建设，全市森林覆盖率65%，城市建成区绿化覆盖率43.9%。开展“美丽柳州·宜居乡村”建设，建成30个生态乡镇、13个生态村，产业富民、基础便民等工作成效明显。推进改革攻坚和扩大开放合作。深化“八个一”综合改革⑦，市级44个部门单位全部公布权责清单。“放管服”工作⑧扎实开展，“照证一窗通”“政银合作”服务效果良好，全面落实不动产统一登记制度。深化国企国资改革，建立外派监事会制度，国有资产总量达5500亿元，增长13.7%。非公有制经济健康发展，非公企业达23.2万家。深化投融资体制改革，引入社会资本61.7亿元参与城市建设，新增金融融资总量516.1亿元，增长7.2%；银行各项存贷款余额分别增长12.9%和9%，全市金融机构增至91家，上市及新三板挂牌企业达22家。商事制度改革扎实推进，年内新登记注册市场主体4.41万户，增长33.5%。基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，农村土地流转率24.2%。积极融入国家“一带一路”、珠江西江经济带建设，成功举办第七届中国东盟汽车工业博览会。企业“走出去”步伐加快，柳工海外客户数超过1.8万家，上汽通用五菱印尼工厂建成投产。粤桂黔高铁经济带合作项目扎实推进。柳州白莲机场临时航空口岸获批。全年完成外贸进出口总额163亿元，增长20%；引进市外境内到位资金849.2亿元，实际利用外资6.25亿美元。持续改善社会民生。“大众创业、万众创新”深入开展，城镇新增就业6.93万人，农村劳动力转移就业7.66万人，城镇登记失业率3.52%。民生保障不断加强，全市基本养老保险、基本医疗保险参保率持续提升，城乡低保标准再次提高，实现农村与城镇居民医保同城同等待遇。投入3.3亿元建设102个社区服务场所。为北部三县25.6万户农村住房统一购买保险。保障性住房建设任务超额完成。提前三年实现县域义务教育基本均衡发展目标，率先成为广西所有县区全部通过国检的地级市。市区新建、改建学校31所，三年累计新增学位7.4万个。新增自治区级多元普惠幼儿园119所、新建儿童家园172个。普通高中高考一本上线率达20%，位居全区第一。现代职教全国学徒制试点稳步推进。文体事业繁荣发展，民族歌舞剧《白莲》、舞蹈诗《侗》、民族音画《八桂大歌》国内外巡演60多场，工业博物馆被评为国家工业遗产旅游基地，“三馆一站”⑨免费开放，卡乐星球欢乐世界建成开放。柳州籍体育健儿在全运会再创佳绩，成功举办2017年柳州世界铁人三项赛暨铁人世锦赛资格赛、2017国际水上狂欢节和环广西公路自行车世界巡回赛柳州段等赛事。医疗卫生事业加快发展，顺利通过国家卫生城市复审，全国中医药传承创新工程落户柳州，中医医院东院投入使用，公立医院综合改革成效明显并获国务院表彰。依法实施全面两孩政策，妇幼健康服务质量持续提升，河东老人公寓等养老项目建成使用。“平安柳州”深入推进，公安“四项建设”⑩效果明显，矛盾纠纷化解有效开展，食品安全、安全生产责任体系进一步完善。积极创建全国文明城市，开展民族团结进步创建活动。国防动员准备和后备力量建设扎实推进，军民双拥共建深度融合，军政军民团结更加巩固。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督。坚决执行市人大及其常委会决议决定，提请市人大常委会审议地方性法规2项，制定政府规章2项，认真贯彻实施首部实体性法规《柳州市莲花山保护条例》。办理人大代表议案3件、建议95件和政协提案199件，市人大代表议案建议、市政协委员提案办结率和满意率均达100%。过去一年，市政府以高度政治自觉学习宣传贯彻党的十九大精神，深入开展“两学一做”学习教育，牢固树立“四个意识”，切实把党的十九大精神落实到经济社会发展各方面。市政府及各工作部门认真开展落实中央八项规定精神的自查自纠和“回头看”工作，抓好自治区党委第一巡视组巡视反馈意见整改，根据市委“作风整治年”“纪律教育年”“能力提升年”的工作要求，部署开展政府系统作风建设年活动，进一步规范了各项工作制度，加强行政监察和审计监督，狠抓督查落实，政府执行力和公信力不断提升。一年来，全市人事、编制、外事、侨务、税务、物价、统计、审计、国家安全、决策咨询、档案、地方志、气象、水库移民、供销、民族宗教、老龄、妇女儿童、残疾人事业、防汛抗旱、防震减灾、社会科学等各项工作也都取得新的成绩，作出了新的贡献。在总结成绩的同时，我们也清醒地看到面临的问题和困难，主要是：传统产业对经济增长的拉动作用有所减弱，新兴产业集聚度不高，对经济增长贡献率较低，特别是中小企业自主创新能力不强、融资难度较大，产业转型升级任重道远；区域发展不平衡不充分仍很明显，民生保障工作有待进一步加强，脱贫攻坚、城市管理、社会治理等任务还十分艰巨。对于这些问题，我们将高度重视，采取有力措施，努力在实践中把各项工作做得更好。各位代表！过去一年成绩来之不易，这是党中央、国务院，自治区党委、政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协大力支持的结果，是全市广大干部群众攻坚克难、团结奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向驻柳人民解放军、武警驻柳部队官兵，向各民主党派、工商联、人民团体和海内外所有关心、支持柳州发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！2018年主要工作思路与预期目标2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是自治区成立60周年。刚刚胜利闭幕的中共柳州市第十二届代表大会第三次会议，市委郑俊康书记代表市委所作的工作报告紧紧围绕贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，明确了2018年的发展目标、战略任务和重大举措，我们要齐心协力，认真抓好贯彻落实。新时代、新思想、新征程，要有新的作为。新的一年，我们必须深入学习贯彻党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚决维护习近平总书记的核心地位，统一思想、凝聚力量，全面推动柳州发展；我们必须紧扣广西“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，全力推进“三大建设”、营造“三大生态”，积极谋划柳州发展新格局；我们必须以推进供给侧结构性改革为主线，把产业转型升级、战略性新兴产业培育作为主攻方向，把发展经济的着力点放在实体经济上，加快构建现代产业体系；我们必须高度重视投资和项目建设，全力以赴抓投资推项目，为经济社会发展不断注入新动力；我们必须用心做好城市工作，补好基础短板、做足绿色文章、打好生态品牌，提升城市品质；我们必须以实现精准脱贫为核心任务，切实保障和改善民生，让柳州人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。2018年工作的总体要求是：深入学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央、国务院、自治区和市委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展的要求，以推进供给侧结构性改革为主线，深入实施“实业兴市，开放强柳”战略，抓重点、补短板、强弱项，践行“五个扎实”要求，着力解决发展不平衡不充分问题，坚决打好产业转型升级、基础设施建设和精准脱贫三大攻坚战，全力建设国际通道的核心枢纽、战略支点的实业引擎、重要门户的开放高地，持续营造风清气正的政治生态、团结和谐的社会生态、山清水秀的自然生态，为实现“率先建成”和“打造龙头”双目标持续夯实基础。2018年柳州经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%左右，规模以上工业增加值增长6.5%，固定资产投资增长15%，财政收入增长8%，社会消费品零售总额增长10%，城镇居民人均可支配收入增长7.5%，农村居民人均可支配收入增长9.5%。城镇登记失业率和单位生产总值能耗、主要污染物排放总量控制在自治区下达指标以内。以上预期目标，基于以下几方面考虑：一是充分体现高质量发展要求。增长7.5%左右的目标，是在广泛征求意见、科学测算、全面权衡的基础上确定的，既遵循经济增速高于国家而且不低于自治区增速的原则，又把聚焦点转到提质增效上来，符合柳州发展的阶段性特征。同时，自治区制定2018年经济增长7%7.5%的目标，并且要求“条件好的市在确保质量效益的前提下争取高于全区水平”。柳州作为广西最大的工业城市和经济总量第二大城市，按照自治区要求应当主动作为、多作贡献。二是充分体现稳中求进的总基调。增长7.5%左右是一个区间预期目标，符合稳中求进的要求。从当前形势看，实现7.5%左右的增速确实有难度，但并非没有希望，综合各方面考虑，柳州有基础、有条件实现企稳向好发展，这需要付出艰苦努力，更要有“跳起来摘桃子”的勇气。三是充分考虑与“十三五”发展目标的衔接。“十三五”规划提出全市地区生产总值年均增长8%的目标，并明确柳州要在全区率先全面建成小康社会，这就需要在“十三五”期后三年经济保持一定的中高速增长。我们坚信，只要全市上下坚定信心，团结一致，克难攻坚，就一定能够走出一条高质量的发展道路。2018年主要工作任务围绕2018年的目标任务，我们将重点抓好以下几个方面工作： 一、提质增效振兴实体经济，加快建设战略支点的实业引擎全力打好产业转型升级攻坚战。没有产业的转型升级，就没有经济的高质量发展。继续深入贯彻实施《中国制造2025》，努力打造国家重要的先进制造业基地。扎实推进工业提质增效转型升级工程，建设100个重点工业项目。汽车工业向中高端车型升级，建设上汽通用五菱技术中心试验室、耐世特二期等项目，竣工投产联合电子二期等一批项目。机械工业深入实施“二次创业”，大力发展工业机器人产业，继续推进柳工挖掘机装配智能工厂、欧维姆智能制造等项目建设。深入实施汽车机械零部件再升级改造，构建零部件基础配套体系、新能源汽车零部件本地配套体系，促进零部件产业与整车协同发展。钢铁工业持续优化产业结构，加快推进柳钢工业绿色项目建设，形成钢铁主业与多元产业协同发展新格局。积极运用信息技术和先进适用技术改造提升建材、化工、食品、纺织等传统产业，促进传统产业焕发新活力、形成新优势。大力发展战略性新兴产业。优先培育城市轨道交通、智慧电网、装配式建筑、工业设计、工业机器人、工业大数据产业，提升壮大新能源汽车、高端装备制造、电子信息、新材料、节能环保、生物与制药产业，构建战略性新兴产业发展新体系。推动新能源汽车产业化发展，打造电机、电池、电控三大核心零部件产业链集群，年内新能源汽车产量达5万台以上。大力发展城市轨道交通产业，建设智能交通产业园，实现轨道交通PC轨道梁预制场一期项目竣工投产。加快发展装配式建筑产业，推进广西建工柳州装配式建筑产业园、柳钢钢结构装配式建筑产业现代化基地建设，实现装配式建筑产业园PC预制基地竣工投产，年内装配式建筑占新建建筑比例达8%以上。继续扶持培育30家战略性新兴产业骨干企业，力争战略性新兴产业产值比重达13%以上。加快建设创新型城市。实施城市转型升级质量发展导则，开展全领域质量提升行动，大力推进全国质量强市示范城市建设。进一步完善知识产权管理体系，加快推进柳州国家知识产权试点城市建设，协同争创国家自主创新示范区，努力创建国家创新型城市。建设国家信息中心大数据工业应用（柳州）基地，确保完成国家汽车质量监督检验中心（柳州）一期验收申报。实施柳东国际合作技术中心、新能源汽车检测平台等项目，培育300家以上高新技术企业。深入开展“两创”示范工作，促进“两化”深度融合，发展智能工厂、数字化车间、工业互联网，推广工业云服务创新应用，加快新旧动能接续转换。深入实施人才强市战略。深化人才优先发展体制改革，大力开展“优秀人才接触柳州、优秀人才创业柳州、优秀人才服务柳州”三大活动，制定引进“高精尖缺”人才的政策措施，建设人才公寓，打造具有区域竞争优势的人才发展环境，吸引高层次创新创业人才和急需紧缺人才向柳州聚集。不断提高园区产业集聚与承载能力。柳东新区重点推进东风柳汽商用车基地二期、玲珑轮胎二期、智能交通产业园等项目竣工投产，开发江滨片区、中欧片区、花岭片西部路网，完善新区供水供电供气、通讯管网等配套设施。北部生态新区加快推进广西（柳州）智能制造城建设，发展智慧电网、工业机器人、工业设计和工业大数据等产业，推动智能制造产业要素集聚发展。做好阳和工业新区申报国家级经济技术开发区、鹿寨经济开发区申报自治区级高新技术产业开发区工作，启动柳江高新技术开发区规划建设，提高河西高新技术产业开发区、柳北工业区、洛维工业集中区、柳江新兴工业区、柳城工业区等园区承载能力，年内园区产业集中度达58%以上。 二、实施乡村振兴战略，全力构建特色现代农业产业体系加快城乡一体化发展。深入实施基础设施建设三年行动计划，制定乡村振兴战略规划和实施方案。加快融水至从江高速公路一期工程（融水至安太段）前期工作，争取年内开工。实施“四好农村路”建设，支持融水县争创国家级“四好农村路”示范县，支持柳城县、鹿寨县争创自治区级“四好农村路”示范县。建设柳州国家新型城镇化综合试点信息应用平台，统筹城镇规划、建设与管理，打造产业特色鲜明、生态环境优美、功能配套齐全的特色小镇。大力推进柳城融安融水三江北部绿色生态工业带开发，完善“一圈一带四轴”新型产城融合体系。发展特色优质安全高效现代农业。实施现代特色农业示范区增点扩面提质升级三年行动计划，推进“三区三园一体”建设，创建国家级现代农业产业园。实施“产业富民”行动，巩固粮食生产，大力发展优质水果、高效桑茧、名优茶叶等特色产业，建设畜禽标准化养殖场、水产健康养殖场，完成16.7万亩“双高”基地建设任务。推进农产品精深加工园建设，培育壮大农业产业龙头企业，新增100家新型农业经营主体。开展“互联网+现代农业”行动，实现电子商务进农村综合示范县项目全覆盖。加强农产品质量安全监督，促进农业生产绿色化、标准化、品牌化。持续改善农村人居环境。深入推进“宜居乡村”建设，完善城镇供水、污水和垃圾处理设施，保护和发展民族特色村寨。实施“服务惠民”“基础便民”行动，推进乡乡通二级（三级）公路建设，实现农村公路“村村通”。深入开展村容村貌整治，推行农村生活垃圾分类收集处理，提升改造融水、三江连片木结构少数民族村寨防火设施。分类指导特色产业、传统文化、自然生态村落建设，打造12个重点示范村，实现“一村一景、一村一品、一村一韵”。大力发展县域经济。实施县域产业发展、基础设施和公共服务设施能力提升3个专项行动计划，重点支持县域和乡村建设。柳江区打造“中国·百朋莲花特色小镇”，建设新城区城市综合体等项目，形成特色鲜明、产业互动、功能完善的要素集聚承载地。柳城县在产业发展上与市区紧密对接、联动发展，开发凤山特色小镇，建设现代生态农业种养示范园。鹿寨县加快与市区同城化发展，建设石墨烯新材料产业基地，大力发展热能热电新材料、新能源产业。融安县推进金桔等特色农业产业升级，打造广西香杉产业中心，加快生态工业集群化发展。融水县全面启动全域旅游重点基础设施大会战，加快贝江特色小镇、元宝山生态旅游等项目建设，发展培育竹木精深加工、健康食品等产业。三江县启动大洲岛文化旅游综合体、仙源健康产业园等项目建设，加快打造成为桂湘黔三省区交界处旅游集散中心、旅游目的地。 三、实施服务业振兴行动，全面提升现代服务业发展水平推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。全力推进现代物流、汽车服务、专业市场、电子商务四大产业集群，加快打造广西生产性服务业发展高地。大力发展枢纽经济，筹划高铁航空物流基地，推进上汽通用五菱汽车工业物流园、官塘多式联运物流园、传化公路港、毅德商贸物流城等集聚区建设，加快食品冷链物流产业园、海吉星农产品批发市场二期、三江茶叶交易中心等项目的建设，努力打造成为中国与东盟双向往来的物流中转基地和加工贸易基地。推动生活性服务业向精细化高品质转变。发展创意设计、节庆会展、文体休闲等高端服务业，提高生活性服务业发展品质。全力打造“电商柳州”，深化与电商企业合作，支持传统商贸企业转型升级，融合线上线下推动零售业发展。建设螺蛳粉特色小镇，申报柳州螺蛳粉地理商标，加快培育螺蛳粉全产业链。实施农贸市场升级改造，制定集贸市场建设管理办法。加快华润商业中心、三胞广场、园博园友邻汇等城市商业综合体建设，完善城市商圈功能。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，抓好房地产市场分类调控，形成促进房地产市场健康发展的长效机制。增强金融服务实体经济功能。积极规范发展多层次资本市场，着力打造区域性产业金融服务中心。推广政府和社会资本合作模式，利用城镇化基金、企业债券、农业产业基金等方式拓宽融资渠道。做好中小微企业金融服务，进一步降低企业融资成本。加快企业上市步伐，支持花红药业、双英股份、欧维姆、方盛集团等企业申报IPO。坚决打击和处置非法集资，守住不发生区域性金融风险的底线，营造诚信安全金融生态。加快全域旅游产业规划与建设。全力支持三江、融水创建“国家全域旅游示范区”，继续推进融水、鹿寨创建广西特色旅游名县，谋划打造柳城凤山旅游区和优质养生区。集中市级财力和资源支持承办旅游产业发展大会的县区建设优质旅游项目。完善旅游基础设施和公共服务功能，推动百里柳江、程阳八寨争创国家5A级旅游景区，加快实现旅游景区提档升级。 四、坚决打赢精准脱贫攻坚战，做到脱真贫、真脱贫扎实推进精准扶贫、精准脱贫。全力开展“七个一批”“十大行动”，年内确保实现减少5万以上农村贫困人口、50个以上贫困村脱贫，力争融安县脱贫摘帽。重点抓好深度贫困地区脱贫攻坚，落实重大扶贫工程、帮扶到村到户等措施，大力推进特色产业、基础设施建设大会战、易地扶贫搬迁等工作。继续开展湛江柳州“携手奔小康”扶贫协作行动，推动社会扶贫资源与扶贫需求精准对接，不断增强扶贫工作合力。推进重点领域集中攻坚。抓好产业扶贫，确保扶贫开发任务县分别发展25个特色优势产业、172个深度贫困村每村发展1个以上主导产业，构建“县有扶贫支柱产业、村有扶贫主导产业、户有增收致富项目”的产业扶贫新格局。实施发展壮大村级集体经济三年行动计划，安排财政资金支持155个贫困村、190个非贫困村发展集体经济。开展贫困地区基础设施建设大会战，实现贫困村20户以上自然村（屯）硬化路全覆盖，完成5700户贫困户危房改造，对114个贫困村（屯）老旧供电网络进行更新改造。扎实推进易地扶贫搬迁，确保1.56万人实现易地搬迁入住。完善精准脱贫工作机制。强化党政一把手负总责，健全结对帮扶到村到户“三包”机制。坚持督查、通报、协调制度，严格抓好绩效考核、实绩评估工作。调动基层积极性，发挥群众主观能动性，克服“干部干、群众看”现象。整合各类扶贫资金，提高扶贫资金使用的精准性、有效性，加大扶贫资金使用的审计、监察力度，确保扶贫资金到村、到户、到人。强化脱贫攻坚信息动态精准管理，落实脱贫摘帽退出机制，严防“数字脱贫”“虚假脱贫”。 五、持续打好基础设施建设攻坚战，进一步扩大有效投资狠抓重大项目建设。今天的投资就是明天的动能，今天的项目就是明天的结构。从2018年开始，实施重大项目建设三年行动计划，以项目建设促进稳增长、调结构、惠民生、补短板。继续抓好自治区层面、市级层面、西江经济带基础设施大会战、自治区成立60周年等项目建设，2018年实施541个重大项目，计划投资823.4亿元。其中，新开工柳州动车组存车场等212个项目，年度计划投资264.1亿元；续建西外环工程等207个项目，年度计划投资401.4亿元；竣工东风柳汽迁建10万辆商用车等122个项目，年度计划投资157.9亿元。实施基础设施、产业发展、生态环保、民生保障、社会管理等5个领域城市基本建设项目1028项，年度计划投资568.9亿元，以项目建设实实在在的成效夯实稳增长基础。扎实做好项目建设要素保障。积极搭建“政府、金融机构、企业”多方合作平台，加强政银企沟通协调，促进金融资源与项目有效对接，确保项目建设筹融资有效落实。强化用地保障，加大征地拆迁力度，坚持节约集约利用土地，盘活存量、用好增量。着力改善投资环境，继续实行领导干部联系重点项目制度，精简行政审批事项，提高项目审批效率，积极为投资和项目建设提供优质高效服务。 六、增强城市综合服务功能，加快建设国际通道的核心枢纽建设内联外通交通新体系。继续推进全国性综合交通枢纽建设，加快打造面向东盟、服务“一带一路”、服务西南中南、融入粤港澳大湾区的重要枢纽。继续推进柳州至肇庆、涪陵至柳州铁路以及柳州至三江、柳州至河池、柳州至贺州等城际铁路的前期工作。抓紧柳州至南宁改扩建、桂林至柳城、融水至河池、柳州经合山至南宁、阳朔至鹿寨等高速公路项目建设。推进柳州港鹧鸪江、江口等作业区建设，加快红花二线船闸改造，全力推进落久水利枢纽建设，力争开工建设洋溪、梅林枢纽工程。推进机场远距离二跑道前期工作。争取城市轨道交通规划通过审批，年内实现示范线车辆上线。加快火车站城市综合交通配套工程建设，确保火车站站房及站前广场顺利完工。规划建设官塘码头铁路专线，形成多式联运。持续完善城市基础设施。继续推进全域空间规划试点工作，深入编制新一版城市总体规划，扎实开展新一轮土地利用总体规划修编。加快“一主三新”城市建设，柳东新区完善城市基础设施配套，加大国家产城融合示范区建设力度；优化柳江区发展规划，大力推进撤县设区城市基础设施项目建设，提升新城区承载能力；加快北部生态新区发展，全力推进湿地公园、“三纵三横”城市主干道和骨干光纤网络建设，加快打造成为新型城镇化建设示范新区和智慧城市新区。完善城市基础设施，开工建设凤凰岭大桥，建成白沙大桥、官塘大桥，实现官塘核心区水系补水综合整治等一批项目竣工。加快推进地下综合管廊、海绵城市、智慧城市建设和“城市双修”工作。实施旧城改造、城中村改造和历史文化街区保护整治，开展老旧小区、“三无”小区综合改造。进一步完善市政道路、慢行交通系统、智能停车场、汽车充电桩等公共设施。每个城区建设一个体育公园，进一步完善城市服务功能配套，逐步实现“15分钟步行生活圈”。提升城市治理现代化水平。强化城市精细化管理，推行“721工作法”，全面推进政府热线、社会治安、城管综合执法等信息网络融合，深入开展清理整治违法建设“飓风行动”、城市道路扬尘专项治理、地质灾害防治，加大铁路及公路沿线、柳江沿岸、城郊结合部、城市进出口道路整治力度，让城市更有序、更安全、更干净。 七、着力提升绿色发展水平，构建山清水秀的自然生态加快发展生态经济。紧扣北部生态新区“生态”特色，构建完整规划体系，加快产业腾笼换鸟，大力发展智能制造、生态环保等产业，打造生态产业链。推进国家循环经济示范城市和低碳城市建设，培育壮大节能环保、新型建材、新一代信息技术、新材料等新兴产业，大力发展生物医药、健康养生等生态服务业。加快实施鹿寨县经济开发区国家级循环化改造、广西柳州汽车城电镀工业园等项目建设。持续改善生态环境。坚决打好污染防治攻坚战，落实大气、水、土壤污染防治行动计划。针对市区空气质量优良率下降问题，制定治理方案，采取有力措施，切实提升市区空气质量。完成竹鹅溪整治配套工程，开展黑臭水体整治效果评估，建立“长制久清”工作机制；严格落实“河长制”，健全河长信息管理体系。针对市民反映噪声扰民的突出问题，组织力量、下大力气、持之以恒抓好噪声污染专项治理，营造市区和谐安宁的生活环境，还市民一片宁静。开展城乡环境综合整治，加强莲花山生态保护。加快建设静脉产业园，推进生活垃圾焚烧处理工程，全面实施城市生活垃圾分类收集处理。继续推进“厕所革命”，新建（改建）一批旅游厕所。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，深入推进“花园城市”2.0版建设，打造“紫荆花城”“春花秋水”品牌，确保顺利通过国家园林城市复核验收。深入开展生态文明建设示范工作，创建一批生态乡镇和生态县，不断提升生态发展水平。 八、以改革创新优化营商环境，加快建设重要门户的开放高地深化重点领域改革。深入推进供给侧结构性改革，全面落实“1+5”政策文件。抓好国企国资改革，进一步理顺市属国有企业治理结构、资产结构，优化经营方式和管理手段，提高经营性资产比例，增强九大集团公司“造血”功能和运营能力。深化“一枚印章管审批”改革，开展县区相对集中行政许可权改革试点。深入实施商事制度改革，进一步降低市场准入门槛。推进国家监察体制改革试点工作，做好过渡期各项政策和工作的有效衔接。完善财政资金统筹管理机制，加强政府债务限额管理。积极发展混合所有制经济，抓好促进非公有制经济发展政策措施落实。推进集体林权制度改革，探索建设农村产权流转交易市场，进一步健全农业社会化服务体系。统筹实施文化、教育、医疗卫生、社会保障、食品药品等领域改革。大力实施开放带动战略。积极融入国家“一带一路”、珠江西江经济带、粤桂黔高铁经济带合作与建设。主动对接粤港澳大湾区，强化互联互通。促进柳来河规划、交通、产业一体化发展。加快粤桂黔高铁经济带合作试验区广西园建设。实施新一轮加工贸易倍增计划，争取柳州保税物流中心（B型）启动建设。支持上汽通用五菱、柳工、欧维姆等企业海外布局发展。抓住中新互联互通南向通道建设的机遇，加快形成陆海内外联动、东西双向互济的开放新格局。开展优化营商环境集中行动。针对国家统计局柳州调查队反映柳州投资环境和投资满意度下降问题，制定优化营商环境专项整改措施和评价机制，切实提升投资环境满意度，提振投资者和企业家投资信心，让更多的先进制造业、生产要素、人才集聚柳州。深入实施招商引资三年行动计划，加大对世界500强、中国500强及重点民企的招商力度，加强与珠三角、长三角等发达地区合作，年内实现市外境内到位资金增长7%以上、实际利用外资增长10%。 九、着力改善民生福祉，不断满足人民日益增长的美好生活需要推进社会保障稳步发展。坚持以人民为中心的发展思想，着力补齐民生短板，扎实做好为民办实事工作，积极营造团结和谐的社会生态。深入实施城乡居民收入倍增计划，持续开展“大众创业、万众创新”，不断拓宽高校毕业生、农民工等群体就业创业渠道。实施全民参保计划，深化医疗保险支付方式改革，完善基本医疗保险制度。进一步提高城乡最低生活保障标准，实现农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接。做好农村“三留守”人员关心关爱工作，提高孤儿基本生活最低养育标准。支持社会福利和慈善事业发展，大力发展老龄事业。推进医养结合，建设养老服务业综合改革试验区。全力做好保障性安居工程建设，实施新一轮棚户区改造，年内完成1.2万套保障性住房改造及新建任务。推进教育事业优先发展。实施教育3个“三年行动计划”，新建柳江新高中等一批中小学、幼儿园项目，确保铁一中柳东校区高中部、市一中迁建等学校2018年秋季招生办学。提高普惠性幼儿园覆盖率，力争学前三年毛入园率达85%。推动城乡义务教育一体化发展，完善集团化办学学区制管理、县属轮教等工作机制，办好特殊教育、网络教育，稳定偏远贫困乡村教师队伍。推进普及高中阶段教育，力争高中阶段毛入学率达85%。推动广西科技大学鹿山学院向应用型本科院校升级，积极筹建柳州理工学院。建设广西现代职业教育改革发展示范区、广西职业技能公共实训基地，深入开展全国学徒制试点，加快职业教育国际化发展。推进医疗卫生事业持续发展。实施全民健康素养促进行动，加快健康柳州建设。认真落实国家卫生城市复审意见的整改，提高卫生城市建设水平。深化城市公立医院综合改革，完善医院现代化管理制度，加快工人医院搬迁、国家中医药传承创新工程等建设。大力实施市区医疗卫生基础设施提升三年行动计划，整体提升市区公立医院设施和服务水平。做好紧密型医联体建设，扩大县域医共体建设范围，提升基层医疗卫生机构服务能力。完善分级诊疗制度，健全药品供应保障机制。支持妇女儿童事业发展，加强疾病预防、残疾人康复等工作。继续为700名生活困难白内障患者提供免费复明手术。实施全面两孩政策，推动人口长期均衡发展。推进文体事业繁荣发展。加快文化强市建设，精心筹备纪念改革开放40周年、庆祝自治区成立60周年重大文化活动，继续开展《侗》《白莲》《八桂大歌》等精品剧目国内外巡演，用艺术讲好柳州故事。加快柳东新区文化广场、图书馆、城市档案中心等建设。完成第三批国家公共文化服务体系示范项目创建。做好历史文化遗产传承利用，推进黔湘桂三地侗族村寨联合申遗，建成并开放白莲洞博物馆。加快文化产业项目建设，促进文化产业与旅游、科技、体育等融合发展。实施全民健身计划，认真组织筹办国际水上狂欢节、柳州奇石节和中国柳州世界铁人三项赛等重大活动赛事。继续争创全国文明城市，广泛开展精神文明创建活动，弘扬社会主义核心价值观，倡导柳州精神。推进社会治理稳定发展。强化“平安柳州”建设，深入实施公共安全视频监控联网工程，依法打击涉黑恶势力。加强社区建设与网格化管理，进一步畅通信访渠道，做好“三大纠纷”调处。严格落实安全生产责任制，推进“互联网+安全生产”信息化建设，坚决遏制重特大事故发生。积极创建广西食品安全城市（县），严格执行食品安全党政同责规定。深入开展民族团结进步创建活动，促进民族团结、宗教和谐、社会稳定。推进军民融合深度发展。深入开展国防教育，积极支持、服务国防和军队现代化建设。推动军民深度融合，依托长虹公司建设军民融合产业园。做好新一轮双拥模范城创建工作，全面落实优抚安置政策，巩固军政军民团结大好局面。 十、持之以恒加强政府自身建设，努力打造法治、高效、廉洁政府扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照中央、自治区和市委的工作部署，深入学习贯彻党的十九大精神，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立“四个意识”特别是核心意识，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，不断提高执政能力和领导水平。加强法治政府建设。坚持依法决策，推行重大行政决策预公开制度，完善权力清单和责任清单。推进行政复议相对集中制度改革，争取率先在广西成立行政复议局。提高政府立法质量，加强全民普法，强化执法监督，严格规范公正文明执法，做好政务信息公开、舆情处理回应工作，让权力在阳光下运行。加强廉洁政府建设。认真落实党风廉政建设主体责任，履行“一岗双责”工作职责，贯彻执行中央“八项规定”精神和“八项规定”实施细则，针对“表态多调门高、行动少落实差”问题开展专项整治，杜绝“议而不决、决而不施、施而无效”现象，驰而不息纠正“四风”，强化监督执纪问责，严肃查处违纪违法，努力营造风清气正的政治生态。继续开展“市长接待日”“市长企业接待日”和领导公开大接访等工作，密切与人民群众的血肉联系。进一步严格控制“三公”经费，加强公务用车、办公用房管理。开展对财政资金、政府投资项目等审计工作，健全重大项目推进落实督查机制。各位代表，新的一年，政府将更加主动地接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督，认真执行人大及常委会的决议，更加自觉地接受政协的民主监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议，体现人民意愿、维护人民利益、回应人民期待。各位代表、各位委员、同志们，新时代、新思想、新征程，催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委、政府和市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，全力推进“三大建设”、营造“三大生态”，为加快实现“率先建成”和“打造龙头”双目标，建设富强民主文明和谐美丽的柳州而努力奋斗！附注：①“三大定位”新使命：2015年全国“两会”期间，习近平总书记参加广西代表团审议时，对广西发展提出“三大定位”新使命：即要求广西发挥与东盟国家陆海相邻的独特区位优势，构建面向东盟的国际大通道，打造西南中南地区开放发展新的战略支点，形成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户。②“五个扎实”新要求：2017年4月19日至21日，习近平总书记在广西考察时，对广西工作提出了“五个扎实”新要求，即扎实推动经济持续健康发展；扎实推进现代特色农业建设；扎实推进民生建设和脱贫攻坚；扎实推进生态环境保护建设；扎实建设坚强有力的领导班子。③“两化融合”发展：即信息化和工业化的深度结合，主要包括技术融合、产品融合、业务融合、产业衍生四个方面，以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，走新型工业化道路，追求可持续发展模式。④“城市双修”：即生态修复、城市修补。⑤供给侧改革“1+5”政策：即《柳州市供给侧结构性改革总体方案（20162020年）》，以及《柳州市加强要素保障、减轻企业成本负担实施方案》《柳州市供给侧结构性改革“补短板”实施方案（20162020年）》《柳州市推进货币化安置、促进房地产市场持续健康发展实施方案》《柳州市供给侧结构性改革“去产能”实施方案（20162020年）》《柳州市供给侧结构性改革“去杠杆”实施方案（20162020年）》。⑥“三去一降一补”工作：即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。“三去一降一补”是习近平总书记根据供给侧结构性改革提出的，供给侧改革主要涉及到产能过剩、楼市库存大、债务高企三个方面，为解决好这一问题，就要推行“三去一降一补”政策。⑦“八个一”综合改革：即一枚印章管审批、一份清单管边界、一支队伍管执法、一个号码管服务、一张通卡管民生、一站服务管引才、一包方式管培训、一套制度管廉政。⑧“放管服”工作：即简政放权、放管结合、优化服务。⑨“三馆一站”：即公共图书馆、文化馆、博物馆（纪念馆）、街道（乡镇）综合文化站。⑩公安“四项建设”：即公安基础信息化建设、警务实战化建设、执法规范化建设、队伍正规化建设。“三大建设”：中共柳州市第十二届代表大会第三次会议提出，按照党的十九大精神和习近平总书记对广西工作的总体要求，以广西“三大定位”为战略基点，加快推进柳州建设广西面向东盟国际大通道的核心枢纽、广西面向西南中南地区开放发展新的战略支点的实业引擎、广西“一带一路”有机衔接重要门户的开放高地。PC：全称为“PrecastConcrete”（混凝土预制件），是指在工厂中通过标准化、机械化方式加工生产的混凝土制品。与之相对应的传统现浇混凝土需要工地现场制模、现场浇注和现场养护。混凝土预制件通过各种可靠的连接方式装配而成的混凝土结构建筑，在建筑工程中，简称装配式建筑；在结构工程中，简称装配式结构。“一圈一带四轴”：“一圈”即以柳州中心城区为中心，包括雒容镇、鹿寨镇的柳东新区，沙塘镇、石碑坪镇、东泉镇的北部生态新城，拉堡镇、新兴片区的南扩城区等组团，形成基础设施和产业发展紧密联系的都市圈；“一带”即以长安镇、融水镇为中心，以浮石镇为纽带，构建联系紧密的融安融水城镇带；“四轴”，其中东轴为柳州雒容镇鹿寨镇寨沙镇四排镇等城镇群发展轴，西轴为柳州太阳村镇洛满镇六塘镇等城镇群发展轴，南轴为柳州拉堡镇进德镇新兴穿山镇成团镇百朋镇等城镇群发展轴，北轴为柳州沙塘镇沙埔镇大埔镇凤山镇大良镇融水镇浮石镇长安镇丹洲镇大浪镇老堡乡古宜镇等城镇群发展轴。“三区三园一体”：“三区”是指粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区；“三园”是指现代农业产业园、科技园、创业园；“一体”是指集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。IPO：全称为“InitialPublicOfferings”（首次公开募股），也称首次公开发行股票，是指企业通过证券交易所首次公开向投资者增发股票，以期募集用于企业发展资金的过程。“七个一批”“十大行动”：“七个一批”，即扶持生产发展一批、转移就业扶持一批、移民搬迁安置一批、生态补偿脱贫一批、教育扶智帮助一批、医疗救助解困一批、低保政策兜底一批。“十大行动”，即特色产业富民行动、扶贫移民搬迁行动、农村电商扶贫行动、农民工培训创业行动、贫困户产权收益行动、基础设施建设行动、科技文化扶贫行动、金融扶贫行动、社会扶贫行动、农村“三留守”人员和残疾人关爱服务行动。“一主三新”：“一主”即市中心城区（主城区），“三新”分别为柳东新区、柳江区和北部生态新区。“15分钟步行生活圈”：在社区步行15分钟距离内，设置教育、医疗、购物、健身等配套设施，配备生活所需的基本服务功能与公共活动空间，打造成为“15分钟步行生活圈”。“721工作法”：即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决的城市管理工作方法。“三留守”人员：即农村留守儿童、留守老人、留守妇女。教育3个“三年行动计划”：即20182020年第三期学前教育三年行动计划、推进普及高中阶段教育三年计划、构建义务教育学校“在线同步课堂”三年行动计划。

  2025-07-18

• 【广西招商】广西东博会创新设立“三企入桂”展区 助力区域经济融合发展

  第17届中国—东盟博览会首次设立“三企入桂”展区，聚焦中央企业、民营企业和粤港澳大湾区企业在广西的投资合作项目，为招商引资搭建专业化平台。此举旨在深化区域产业协同，推动粤港澳大湾区与东盟国家资源对接，进一步促进中国—东盟经贸合作提质增效。 一、展区设置凸显广西战略定位 “三企入桂”展区作为东博会新增板块，重点展示企业在广西的产业布局与成果。该展区与粤港澳大湾区展区联动，形成“产业转移+项目落地”双轮驱动模式，既强化广西承接东部产业转移的枢纽功能，又推动央企、民企与大湾区企业资源互通。展区吸引中国安能集团第一工程局等代表企业参展，实物与数字化手段结合呈现基建、制造等领域合作案例。 二、政策导向明确产业发展路径 广西近年来出台系列政策优化营商环境，通过“三企入桂”行动累计引进重大项目超千个。东博会平台将投资促进与展览贸易深度融合，展区特别设置项目路演和对接专区，配套出台税收优惠、用地保障等政策措施。公开信息显示，参展企业涉及新能源、数字经济等广西重点发展产业，契合区域《西部陆海新通道总体规划》战略需求。 三、大湾区联动释放协同效应 粤港澳大湾区展区与“三企入桂”展区形成呼应，香港贸易发展局等机构组织高端装备制造领域企业参展。两展区通过产业链上下游展示，凸显广西作为大湾区与东盟市场“中转站”的独特优势。官方数据显示，大湾区企业在桂投资占广西引进外省资金比重持续提升，电子信息等产业集群初具规模。 四、东盟合作拓展开放新空间 东博会秘书处指出，该创新设计有助于将粤港澳大湾区发展经验辐射至东盟。参展企业项目覆盖中马钦州产业园等跨境合作园区，推动中国—东盟自贸区升级版建设。分析认为，通过展区平台可加速技术标准互通和跨境产业链整合，进一步落实《区域全面经济伙伴关系协定》框架下的合作机遇。 本届东博会通过功能化展区设置，构建起“大湾区—广西—东盟”三级资源传导体系，为区域经济融合发展提供可操作性方案。后续将依托常态化对接机制，持续跟踪展区达成的合作意向转化成效。

  2025-07-18

• 【投资苍梧县】2018年苍梧县政府工作报告

  苍梧县2018年2月6日在苍梧县第十六届人民代表大会第三次会议上县长谢善高各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。 一、2017年工作回顾过去一年，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府克服发展面临的多重困难和严峻挑战,牢牢把握主题主线，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，进一步拓展“两极优先、多点并进”的工作思路，突出以新县城建设、旺甫工业小镇建设、六堡特色小镇建设(简称“一城两镇”建设)为平台和载体，以点带面，攻坚克难，全力以赴稳增长、促转型、惠民生、强保障，推动全县经济、政治、文化、社会和生态文明建设各项事业取得新进展，迈出新时代美丽和谐幸福新苍梧建设的坚实步伐。2017年全年，我县完成地区生产总值41.55亿元，同比增长9.2%，其中一产增加值16.07亿元，同比增长4.9%，二产增加值14.43亿元，同比增长13%，三产增加值11.04亿元，同比增长11.4%;规上工业总产值完成30.03亿元，同比增长34.7%;固定资产投资完成35.5亿元，同比增长13.8%;财政收入5.55亿元，同比增长0.33%;财政八项支出17.41亿元，同比增长15.04%。农林牧渔业总产值28.15亿元，同比增长4.8%;全体居民人均可支配收入12214元，增长9.7%，其中城镇居民人均可支配收入21952元，增长8.5%，农村居民人均可支配收入8115元，增长9.7%。过去一年，我们主要做好了以下几个方面工作： （一）“一城两镇”建设取得新进展一是抓好了新县城建设。专项规划成果初显，修编完善了《新县城防洪规划》等专项规划，启动编制了六堡茶文化公园及龙岩山两大片区的概念性规划。加强资金筹措，2017年新县城建设共筹集到位资金8.67亿元。用地需求基本保障，新县城累计已获得用地指标共2498亩(其中耕地1390亩)，完成项目年度投资10.36亿元，占全年投资计划的100.3%;完成征地3560亩，占目标任务的101.7%。党政机关驻地建设工作有序推进，2017年12月27日县委、县政府搬迁进驻新县城办公，搬迁目标任务如期实现。二是抓好了旺甫工业小镇建设。2017年新征土地621亩，累计完成征收土地2179亩。旺甫镇总体规划修编已获得自治区人民政府批复。林业产业集中区规划，已通过专家评审。工业小镇新开工项目9项，完成投资3.7亿元,占年度投资计划的102.8%。续建项目4项，完成投资2241万元,占年度投资计划的104.77%。工业小镇启动区路网工程、207国道至园区一级公路等项目正在加快推进。三是抓好了六堡特色小镇建设。六堡镇总体规划等四个规划的修编工作已初步完成。抓好了六堡新区的规划建设，新征土地500亩。共筹集资金1.1亿元开展了旅游酒店、水利等12个项目的建设。2017年8月六堡镇被国家住建部认定为“全国第二批特色小镇”。 （二）农业农村工作取得新发展以推进农业供给侧结构性改革为主线,稳步推进农村土地确权登记颁证工作，促进农业发展,农民增收。一是落实粮食安全行政首长责任制，保持全县粮食种植面积在37万亩，粮食产量达12.95万吨，保证了我县的粮食安全。二是做大做精六堡茶产业。2017年我县新种植茶园3762亩，其中标准园面积2651亩。全县茶园面积达到7.1万亩。全年生产茶叶近2600吨，产值约3.1亿元。新建苗圃基地约120亩，可出苗1100万株。三是做大做优特色水果产业。新增水果种植面积1.1万亩，其中砂糖桔种植1万亩。全县水果种植总面积达12.8万亩，产量预计17.5万吨。其中砂糖桔种植面积达9.8万亩，投产面积6万亩，预计产量达15.3万吨,促进了农民的增收。四是做大做强生态林业。加大森林资源培育力度，推广良种杉木种植。突出抓好贫困村现有八角、油茶低产林改造，继续适度发展速丰桉树。实施营林造林建设工程，共实施良种繁育等8项林业投资项目，完成投资3.5亿元，植树造林5.1万亩，生产板材27万立方米，国有林场改革顺利推进。五是做大做好水产畜牧产业。加强创建示范点，优化产业布局。全县肉类总产达2.68万吨，同比增长3%，生猪出栏达21.44万头，同比增长3%，家禽出栏达422.6万羽，与2016年持平，水产品产量达12353吨，同比增长5%，网箱养殖面积达90000平方米，同比增长5.8%。六是加快培育新型农业经营主体。全县已在工商部门注册登记的农民专业合作社459个，入社社员3458人，家庭农场49个。七是抓好现代特色农业示范区的创建工作。苍梧县原生六堡茶产业(核心)示范区被授予“广西现代特色农业(核心)示范区(四星级)”称号。东安荔园生态种养(核心)示范区被授予“广西现代特色农业(核心)示范区(三星级)”称号。苍梧县鱼乐人和生态渔业示范区被授予“广西现代特色农业县级示范区”称号。 （三）投资和项目建设取得新成效我们以开展“三年一工程”活动为抓手，切实解决项目推进过程中遇到的各种困难和问题，有力地加快了项目建设的推进。至去年底全县在库项目总共有126个，其中2017年新增项目121个，投资额500-5000万元项目共有111个，5000万元及以上项目共有15个。2017年我县列入梧州市统筹推进重大项目20项，总投资56.68亿元，完成投资8.03亿元，占年度计划投资的101.65%。一是抓好了交通项目建设。全年共实施交通项目85项，完成交通固定资产投资85194万元，占年度投资计划的106.5%。切实开展苍梧县“第一公里·桥”惠民工程项目攻坚战，实施项目共50个，完成投资1159万元，占年度计划的100%。配合抓好了G355线(苍梧段)、柳梧高速(苍梧段)和环城高速(苍梧段)的建设，柳梧高速已实现全线通车，G355线和环城高速正在按计划推进。梧州至藤州公路(苍梧段)的征拆工作正有序开展。二是抓好了水利项目建设。2017年我县共获得水利项目资金8175万元，共96个项目，已全部开工建设，目前已完工50个，完成投资7455.6万元，占总投资额的91.2%，顺利完成了90%以上的支出任务。三是抓好了城镇化项目建设。顺利完成了517套棚改项目和662套公租房建设的任务;7个镇级污水处理项目按计划推进;4个镇级和13个村级农村垃圾专项治理项目按计划完成。 （四）招商引资取得新突破成功举办了苍梧县林产(家具制造)工业集中区招商推介会。2017年新签招商项目33个，新签项目投资总额44.2亿元;完成招商引资区外到位资金46亿元，完成全年目标任务的121%。其中，新引进项目到位资金20亿元,完成全年目标任务11.4亿元的175.4%。与深圳飞尚集团、东莞联志、广西博世科环保科技有限公司和广东耀东华等知名企业成功签约。旺林家装环保生态板项目已正式投产，联志亿套玩具生产项目正式开工建设，六堡、岭脚的风电项目已完成了前期工作，并获得了自治区发改委核准。相继出台了多项招商引资优惠政策，为开展招商活动提供了政策保障，进一步增强了客商的投资信心。 （五）工业和服务业发展基础进一步夯实启动了苍梧县工业园区规划的修编，完成了岭脚镇人和临港工业集中区和京南镇长发工业集中区规划方案;抓好了培育企业上规工作，重点对4家企业进行了上规培育，其中有1家成功上规，其余3家可望在2018年实现上规，目前全县规上企业有13家;进一步加大了对企业的服务力度，做好了对21家重点企业的服务工作。抓好了特色旅游的发展，主要旅游经济指标继续保持良好的增长势头。2017年全县国际旅游(外汇)消费40.43万美元，同比增长8.04%;接待国内游客139万人次，同比增长22.6%，国内旅游消费12.85亿元，同比增长13.11%;六堡茶生态旅游景区成功创建国家3A级旅游景区，木双生态乡村旅游区成功创建广西二星级乡村旅游区;抓好了商贸限额企业培育申报工作，新增6家限上企业。积极推进电子商务发展，与阿里巴巴集团合作的项目顺利推进，旺甫菜鸟物流中心已建成投入运营。目前全县从事电子商务及物流配送业务的企业有20多家，其网点覆盖我县75%的行政村。 （六）脱贫攻坚工作扎实有效2017年，我县继续深入实施“七个一批”和“十大行动”，以解决突出问题为重点，通过落实脱贫攻坚质量责任制，推动贫困村、贫困人口扎实稳妥脱贫摘帽。2017年共筹措专项扶贫资金1.86亿元，整合涉农扶贫资金2.25亿元，其中投入1.26亿元实施521项扶贫基础设施建设和79项产业扶贫项目，现已全部完工。易地扶贫搬迁工作进展顺利，全县落实易地搬迁342户1747人，搬迁精准率为100%。全年发放小额信贷3585万元，发放红利769.59万元，有2434户贫困户受益。我县产业扶贫经验获得自治区认可，“太平模式”被列为自治区十大扶贫产业模式之一，并在国家级扶贫开发门户网站和自治区级主流媒体登载。六堡茶产业扶贫取得新成效，并在全区茶产业扶贫推进会上作先进经验介绍。自治区核验组对我县的扶贫开发成效工作进行了考核验收，7个贫困村，11403名贫困人口有望顺利脱贫，我县的贫困发生率将进一步下降至6.5%。 （七）生态环境建设工作迈上新台阶环境质量全面达标，我县主要河流出境断面地表水水质达标率为100%，全县各饮用水水源地取水口断面水质达标率为100%，全县森林覆盖率达81.01%，全力推进大气、水、土壤污染防治三大重点任务。扎实做好中央环保督察组反馈交办件的整改工作，对规模化畜禽养殖场严格执行环境影响评价制度，生态创建工作取得较好成效，新增石桥、狮寨、岭脚、京南、沙头等5个镇被命名为“自治区级生态乡镇”，获得“梧州市级生态村”命名22个。全年共投入资金约1.24亿元，深入推进“宜居乡村”建设;扎实开展“产业富民”“服务惠民”“基础便民”活动，农村人居环境得到改善。全县43个村级综合服务中心示范点达到“六有”标准，并通过自治区验收;全年改厕改厨各7000户、18个农村公共照明项目的任务已全部完成。 （八）社会民生事业大幅改善坚持把保障和改善民生摆在更加突出位置，不断提高保障水平，2017年共安排财政资金21.59亿元用于民生支出，增长14.28%，其中投入8.6亿元，实施包括社保、教育等45项为民办实事工程，人民群众的幸福感和获得感不断增强。推进教育事业发展攻坚。着力推进义务教育均衡发展，共筹集到资金2.3亿多元实施310个教育项目，全力推进义务教育“全面改薄”项目;苍梧高级中学、苍梧县第一初级中学建设按计划推进;继续实施学前教育三年行动计划和现代职业教育质量能力提升工程。卫生计生服务质量全面提升。开展深化县级公立医院综合改革，推进分级诊疗制度和医联体建设;努力推进石桥中心卫生院能力提升项目和县妇幼保健院项目相关工作;继续全面实施二孩政策，进一步提高人口质量;人口自然增长率为8.16‰，达到控制在10‰以内的责任指标。实施更加积极的就业政策，鼓励以创业带动就业，2017年，我县农村劳动力转移就业新增8312人，城镇新增就业1137人，城镇登记失业率为2.22%，达到控制在4.5%以内的目标任务。城乡居民生活保障等社会救助体系不断完善，发放农村低保补助金4413.6万元，累计25.9万人次获得补助，做到应保尽保。农村危房改造开工建设758户，竣工率达100%。做好机关事业养老保险和城乡居民医疗改革，推进“五险合一”改革，社会保障体系不断完善。推动文体事业蓬勃发展，开展送图书活动，送书下乡14000多本，送电影下乡1608场，送演出下乡68场，共组织开展体育活动16场次，参与人次达2万多人，完成了全县151所中小学的“戏曲进校园”普及推广工作。全面推进平安苍梧、法治苍梧建设，切实抓好了各个行业的安全生产，安全生产工作有效落实，安全生产形势持续平稳。加强了对食品药品的日常监管，狠抓社会治安综合治理，“七五”普法深入开展，圆满完成党的十九大、各个重要敏感节点、重大节假日的安保维稳及信访工作。一年来，我们落实全面从严治党的要求，不断加强政府自身建设。一是进一步深化行政管理体制改革，不断优化执政资源配置，推动政府职能转变，提高行政效能。着重做好了国有林场改革、公证体制改革和盐业管理体制改革等工作。二是深化行政审批制度改革，重点抓好了行政审批项目“接放管服”等有关工作，我县对应取消和调整254项行政许可事项，其中取消45项，调整209项。进一步调整完善县政府部门权责清单，在2017年8月底前完成公布了我县政府部门权责清单“两单融合”版本。三是认真落实“一岗双责”，深化廉政风险防控，严格执行廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例和监督条例，自觉遵守中央八项规定精神，坚决反对“四风”，坚决把纪律和规矩挺在前面。一年来，国防动员、民兵预备役、双拥、民族、宗教、外事、侨务、人防、档案、物价、审计、编制、普法、统计、工商、质量技术监督、农机、供销社、地震、县志、气象、科技、老龄和妇儿等工作取得新成果。工会、共青团、妇联等组织在经济社会发展中发挥了重要作用。金融、电力、保险、税务、电信、邮政、石油和烟草等中央、自治区驻我县单位为推动全县经济社会发展作出了积极贡献。各位代表，一年来取得的成绩，是上级党委、政府和县委正确领导的结果，是县人大和县政协监督支持的结果，是全县人民共同努力、不懈奋斗的结果。我代表县人民政府，向全县各条战线上的干部群众，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体，向离退休老领导、老同志，向驻我县人民解放军指战员、武警官兵、公安干警及扶贫工作队，向所有关心和支持苍梧发展的社会各界人士，表示诚挚感谢!回顾过去一年，我们既要看到成绩，更要看到前进道路上还有不少困难和挑战。我县经济总量小，目前的工业和第三产业基础十分薄弱，企业数量少、底子薄，全县没有真正的龙头企业，第三产业规模小，基本上无大宗税源,财政收入增长存在较大的困难;非税占比高居不下。土地问题突出，制约项目建设，受“占水田补水田”“占优补优”的土地刚性政策影响，使得许多项目无法开工，新县城建设资金缺口巨大，交通条件制约县域经济发展，政府工作还存在不足，有些政策措施落实不到位，少数干部主动担当意识不强，畏难情绪有所滋长，工作干劲不足，等等。民之所望是我们施政所向，我们将进一步增强忧患意识和担当意识，下更大力气加以解决。 二、2018年工作安排2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是县委、县政府进驻新县城办公的第一年。党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大判断，提出了习近平新时代中国特色社会主义思想，明确了新时代的基本方略、奋斗目标、战略安排和工作布局，描绘了决胜全面建成小康社会、建设社会主义现代化强国的宏伟蓝图，为我们做好2018年和今后一个时期的工作提供了根本遵循、指明了前进方向。根据县委的决策部署，2018年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察广西时的重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进的工作总基调，按照高质量发展要求，贯彻新发展理念，始终坚守发展和生态两条底线，以“一城两镇”建设为主战场，围绕农产品主产区这一发展定位，坚持发展第一要务，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，坚持问题导向，主动担当作为，确保主要指标稳步增长，全面完成全年目标任务。2018年全县发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%，一产增加值增长5%，二产增加值增长12%，三产增加值增长11%，规上工业总产值增长35%,固定资产投资增长12%，财政收入增长3%，社会消费品零售总额增长10%，居民人均可支配收入增长9%，其中城镇居民人均可支配收入增长8%，农村居民人均可支配收入增长10%;人口自然增长率控制在10‰以内;全面完成自治区、梧州市下达的节能降碳减排等约束性指标。围绕上述目标，2018年要重点做好以下工作。 （一）突出产城融合，抓要素保障促“一城两镇”加快建设突出以城带产，以产促城，产城融合工作思路，以项目为载体，抓好资金、土地保障要素解决为突破口，力争“一城两镇”实现20亿元的投资。新县城建设方面。加大项目的研发和申报的力度;加强新县城招商引资工作，营造良好的投资环境，促使新县城建设在引进社会资本方面取得突破性进展;加快完善新县城的道路交通、供水供电、排污、绿化等基础设施、配套设施、公共服务设施等建设，加快单位业务用房建设，加快县城整体搬迁的步伐。力争完成3500亩的新征地任务，争取完成12亿元投资，加快推进行政中心区路网等项目的建设，PPP项目工作力争有新突破。旺甫工业小镇建设方面。力争完成征地目标任务1000亩，计划完成投资5亿元，继续推进G207国道至旺甫工业园一级公路工程等基础设施建设及旺甫新城项目的建设，抓紧对接已签约的重大项目，力争早日落户建设，并加快实现投产;进一步加快历史遗留问题的处理。六堡特色小镇建设方面。要抓好以六堡镇为核心的六堡茶产业集聚区规划建设;至少新完成征地500亩，计划实施18个项目，完成投资3亿元，全面启动六堡特色小镇建设工作。重点建设启动区基础设施、六堡茶加工仓储中心、双头酒店二期、五个特色村屯建设、六堡茶加工区二期基础设施、茶船古道等项目，做好六堡茶生态旅游区创建国家AAAA级景区提升规划，争取将原生六堡茶产业(核心)示范区创建为五星级示范区，抓好田园综合体的创建。 （二）突出实体经济，抓招商引资促工业发展把招商引资作为头号工程来抓，突出实体经济，重点围绕林产(家具制造)集中区、六堡茶产业园等方向开展招商，力争2018年工业项目完成投资6亿元。争取2018年有4家以上新的招商项目实现投产;设立工业发展基金，解决企业融资难、融资贵等问题，开展“降成本政策落实年”活动，落实自治区出台的降成本“41条”和新“28条”，建立降成本联合推进机制，切实想方设法降低企业的成本;大力优化营商环境，要像对待自己亲人一样，用心服务好企业。积极抓好企业培育上规、上限工作，力争实现新增4家规上工业企业，3家限上服务业企业。推进传统产业改造提升，引导工业和服务业向新业态和新模式转变，提高发展质量。加强对锂离子电池、镍氢电池自动化生产项目、六堡茶标准化加工厂建设项目等已签约项目的跟踪对接，力争条件成熟的项目实现年内开工建设;积极抓好飞尚集团的六堡茶产业发展项目、泽源机械制造项目、香港港九木业产业项目、华雍轩板式家具制造项目、汇源智慧禽产品加工项目和弘亚数控刨花板等重点项目的跟踪对接;落实一企一策，积极推进日成林化、顺风钛业两家企业退城进园的搬迁工作。 （三）突出重点项目，抓建设进度促投资增长积极争取上级项目资金的支持，突出抓好一批5000万元以上投资的基础设施、公共服务和产业项目建设。计划实施5000万元以上项目46项，总投资160亿元，年度计划投资15亿元;500--5000万元的项目33项，总投资6.5亿元，年度计划投资3.1亿元。加强对国家和自治区各项政策的研究，准确把握区划调整后全县经济社会发展形势以及国家产业政策和投资导向，强化项目对接，力争更多的项目列入上级资金补助以及规划盘子。特别要加强民生项目申报争取的力度，形成一切工作围绕项目转的浓厚氛围;以实施“三年一工程”活动为抓手，加快开展项目前期各项准备工作，加强沟通协调，完善项目推进机制，加快项目建设推进工作。突出交通、水利和城镇路网基础设施建设。力争国道G355线2018年底实现粗通，力争S201列入自治区交通项目盘子，并实现年内开工建设;力争梨埠经木双至广东封开二级公路完成前期工作;力争新县城河湖连通工程全面开工建设，年内完成永安湖建设;力争新县城、旺甫工业小镇、六堡特色小镇路网开工建设。继续组织实施2018年“第一公里·桥”惠民工程项目。突出教育、卫生、供水和污水等一批公共服务项目建设。加快苍梧高级中学和第一初级中学的建设，苍梧高级中学实现2018年秋季招生。苍梧县实验小学、苍梧县公立幼儿园开工建设。争取苍梧县妇幼保健院项目开工建设，完成县中医院项目前期工作。新县城供水、污水处理项目开工建设。突出工业产业重大项目落地建设。加快扶贫产业园联志玩具项目和博世科环保设备生产项目建设，力争年内投产。加快耀东华饰面板及家具项目和中电投、华润风电项目建设，力争年内形成较大投资量;加快推进岭脚镇社垌铅锌矿项目。突出棚户区改造项目的建设。加快我县棚户区改造工作，力争在2018年上半年完成各镇棚户区回建安置点征地和棚改户协议签订工作，力争在2018年下半年开工建设，年内形成较大的投资量。 （四）突出特色品牌，抓提质增效促现代农业发展推进农业供给侧结构性改革，加快农村土地确权颁证工作，围绕地方特色，做好农业科技培训，推动农业提质增效。抓好稳定粮食生产工作，计划完成全年粮食种植总面积37万亩，实现总产量13万吨，继续落实粮食安全行政首长责任制，确保粮食安全;计划新增六堡茶园5000亩，其中标准茶园3000亩。重点抓好六堡茶良种培育，计划新建苗圃基地200亩，育苗2000万株。新增沙糖桔种植4000亩;实施林业“金山银山”工程，发展林下经济，持续推动造林绿化和良种林推广，全县计划植树造林4万亩;积极发展规模养殖，优化养殖产业结构，力争新增规模养殖基地6个，2018年全县肉类总产量、水产品产量、生猪出栏、家禽出栏分别增长5%以上，启动渔业工厂化养殖;力争将一批特色农产品商标注册培育为知名品牌，力争完成迟熟荔枝地理保护标志产品申报工作;支持发展食用菌种植，拓宽农民增收的渠道。积极培育以农民专业合作社和家庭农场为重点的新型农业经营主体，创建区、市级示范性农民专业合作社和家庭农场。加快我县农业现代化建设进程，抓好农业示范区增点扩面、提质升级工作,进一步挖掘特色优势产业亮点，扩大示范区区域面积、品种、产业、行业覆盖面，力争完成提质升级示范区2个，创建自治区级示范区2个，创建县级示范区2个，镇级示范园4个。 （五）突出“两不愁、三保障”，抓精准发力促打赢脱贫攻坚战以实现2018年贫困县脱贫摘帽为目标，以解决贫困人口的“两不愁、三保障”为重点，不断增强帮扶措施、帮扶项目的针对性和有效性，精准发力，推进脱贫攻坚。全面完成20个以上贫困村出列的目标任务，使贫困发生率降至3%以下。一是紧抓扶贫项目的推进。周密安排，力争完成筹集资金4亿元，开展实施基础设施、产业项目、易地扶贫搬迁安置点等重点扶贫项目，并采取有力的措施加快推进扶贫项目的建设。二是紧抓扶贫责任的落实。继续坚持“领导挂点、单位包村、干部包户”定点扶贫工作责任制，发挥帮扶单位和帮扶干部作用，推行全县脱贫攻坚工作网格化管理机制，全面落实脱贫攻坚质量责任制和帮扶单位及帮扶人奖惩办法，强化督查结果运用，以推动工作开展和政策的落实。三是紧抓营造大扶贫格局。积极开展专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫，以形成三位一体的大扶贫格局;以产业富民为目标，因地制宜地发展特色产业，大力开展产业扶贫;注重扶贫同扶智相结合，加强对贫困户的培训，提高其就业能力，以就业创业促进脱贫;培育发展村集体经济，不断增强村级组织的造血功能,不断夯实脱贫攻坚的物质基础;加强部门间联动机制的建设，搭建网络平台，打造社会各界参与扶贫的互动平台，形成工作合力，全面推进脱贫攻坚。四是紧抓宣传和示范引导。以群众乐于接受的形式，加强宣传，提高群众对政策的知晓率，注重示范引导，发掘自立自强，勤劳致富的典型事例，增强贫困户自力更生的信心，树立主动脱贫的意识，激发脱贫内生动力。 （六）突出乡村振兴战略，抓乡村建设促生态文化旅游大力实施乡村振兴战略，围绕“宜居乡村”目标任务，重点抓好“产业富民、服务惠民、基础便民”活动开展，完善工作推进机制，力争整合资金1.5亿元，确保宜居乡村各项工作有序推进，启动“幸福乡村”建设活动。至2018年底，全面完成改厕改厨，1个县级、6个镇级污水处理厂(设施)建设，400户农村危房改造的任务，不断改善农村人居环境;深入开展大气、水、土壤污染防治，全面开展污染源普查工作，加大环境执法力度。深入实施“水十条”，推进重点水源地保护区整治，全面落实河长制，确保主要河流，特别是桂江、东安江等重点河流水质持续向好。以“茶船古道·诗画东安江”为旅游宣传品牌，抓好六堡茶生态旅游区、飞龙湖国家森林公园、木双生态旅游精品小镇和仙迹桃花岛项目等重点旅游项目的建设，抓紧做好G355公路沿线，岭脚人和生态旅游区等特色鲜明的生态旅游景区的建设规划工作，加快推进全域旅游建设的步伐。 （七）突出改善民生，抓补齐短板促社会事业发展2018年力争筹集资金10亿元，实施为民办实事工程45项，大力补齐社会事业短板，坚定不移地保障和改善民生，努力让发展更有温度，幸福更有质感。优先发展教育事业。强化师德师风工作，加强教师队伍的建设;深入实施第三期学前教育行动计划，加快乡镇中心幼儿园的建设，促进学前教育普惠优质发展;推进义务教育均衡发展工作，优化教育资源配置，确保我县义务教育均衡发展工作在2018年顺利通过梧州市、自治区评估验收，并为通过2019年国家级评估验收打下基础。加快高中阶段教育的发展，持续扩大高中教育资源，稳步提高每万人口普通高中在校生人数;实行产教融合，促进职业教育与需求的衔接。加快医疗卫生计生事业发展。继续深化医药卫生体制改革，加快推进医疗卫生计生事业发展，确保人民健康和人口质量提升。改善乡镇卫生院就医环境，提高乡镇卫生院医疗水平。积极促进公共卫生服务、妇幼保健服务以及防疫防艾等重点工作。落实计划生育目标管理责任制，促进生育政策与经济社会发展政策配套衔接。全面实施健康扶贫行动计划，进一步提升贫困人口健康水平，努力推进健康苍梧建设。着力促进就业创业。抓好自治区就业创业工作新“11条”措施的贯彻落实，加大资金筹措的力度，实施好就业创业等为民办实事工程。进一步整合培训资源，形成合力，开展以针对性、实用性、短期性为主的新型农村实用人才技能培训和创业培训工作。加强和改善公共就业服务，重点加强农村劳动力转移就业服务体系建设。力争城镇新增就业1000人以上，农村劳动力转移就业8000人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内。健全社会保障体系。完善最低生活保障制度，加强城乡最低生活保障工作，认真落实低保工作相关政策，确保应保尽保，同时做好低保与精准扶贫工作的有效衔接。抓好救灾救济、优抚安置、社会福利以及留守儿童、妇女、老人和残疾人关爱等工作。加强社会保险扩面征缴工作，促进参保、续保和扩大覆盖面工作。推进医保支付方式改革，健全全民医保制度，推进城乡居民基本医疗保障制度有序整合。完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度。保障农民工的合法权益，严厉打击劳动领域违法犯罪行为，全面治理拖欠农民工工资问题。推进文体事业繁荣发展。开展送图书、送电影、送演出下乡、文化业务骨干培训等惠民活动。做好大型歌舞剧“六堡茶歌”精装版的打造工作;举办六堡旅游文化节系列活动;深入开展好“戏曲进校园”的全面普及推广工作，争取在2018年内完成对我县剩余的129所中小学的全面推广普及。抓好文化遗产保护利用工作，重点抓好东安文化的挖掘和保护工作。抓好广播电视播出、体育事业建设、文化市场管理等工作创新社会治理，增强群众安全感。深入推进依法治县，加快法治苍梧建设。深入开展“扫黑除恶”专项行动。加强社区矫正和安置帮扶工作。全面开展“七五”普法，深入推进“法律六进”活动。强化守信激励和失信惩戒联动机制，建设诚信社会。创新信访工作体制机制，依法分类处理信访诉求，妥善化解社会矛盾，维护群众合法权益。继续开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动，加大社会重点难点问题的调处力度，充分发挥行政机关在化解行政争议和民事纠纷中的积极作用，切实提高调处率和成功率，维护基层社会和谐稳定。牢固树立安全发展理念，狠抓重点领域整治、隐患排查治理，守住安全生产底线。切实抓好各个领域的安全生产，加强以食品、药品安全为重点的市场监管，有效地保障全县人民生命财产安全。紧抓提升群众安全感满意度和平安创建工作，确保社会和谐稳定。统筹做好国防动员、民兵预备役、人民防空、双拥共建、统计、审计、工商、供销、金融、保险、邮电、通信、气象、民族、外事、县志、宗教、妇儿等工作，促进各项社会事业全面协调发展。各位代表，保障和改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点，不断满足全县人民日益增长的美好生活需要是我们工作的目标。2018年我们将继续筹集资金、整合资源，实施一批为民办实事项目，重点做好“第一公里·桥”惠民工程、文化教育、就业创业、医疗卫生等民生实事，让新时代的改革发展成果更多更公平惠及全县人民，不断增强人民群众的安全感、幸福感和获得感。 （八）突出政府自身建设，抓改革创新促行政效能提高落实简政放权，深化行政改革。积极转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。加强行政审批“接放管服”督查工作。进一步优化办事流程，规范办事行为，推进依法行政，提高办事效率。进一步完善权责清单动态管理机制，制定完善权责清单动态管理制度，根据法律法规的修订情况，及时对各级政府调整权责清单事项，推进政府部门权责清单制度工作制度常态化。统筹推进文化体制、统计体制和供销改革。贯彻落实好上级关于国家监察体制改革等重大改革部署。坚持廉洁履职，促进风清气正。认真落实“一岗双责”，深化廉政风险防控，严格执行廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例和监督条例，自觉遵守中央八项规定精神，坚决反对“四风”，坚决把纪律和规矩挺在前面。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见。认真办理人大代表建议和政协委员提案，进一步提高办理质量。进一步完善政府投资项目、土地出让、产权交易、政府采购等制度，规范公共资金、公共资源和国有资产监管。切实加强行政监察和审计监督。坚持有腐必反、有贪必肃，加大违纪违法案件查处力度，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。强化落实执行，提升政府行政效能。坚持领导带头、以上率下，敢于直面矛盾问题，善于破解棘手问题，以“钉钉子”精神抓好落实，切实把上级的各项决策部署在苍梧落地生根、开花结果。把落实作为一种责任，一种担当，只要是决定的事情，就要快干实干苦干，扑下身子，沉到一线，一抓到底。完善政绩考核评价体系，健全正向激励机制。贯彻落实容错纠错机制，旗帜鲜明地为担当者担当、给改革创新者撑腰鼓劲，让想干事的有机会、敢干事的有舞台、会干事的有作为。各位代表，新时代寄予新要求，新时代赋予新使命，新时代充满新希望。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在自治区党委、政府、市委、市政府和县委的坚强领导下，真抓实干，埋头苦干，为推动党的十九大精神在苍梧落地生根、开创新时代苍梧工作新局面而努力奋斗!《政府工作报告》缩略词注释1.供给侧结构性改革：在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。需求侧改革主要有投资、消费、出口三驾马车，供给侧有劳动力、土地、资本、制度创造、创新等要素。2.六有：指村级综合服务中心示范村要按照“有人员、有场地、有设备、有流程、有网络、有经费”的标准来建设。3.五险合一：是指城镇职工基本养老保险、城镇职工医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险五项保险(统称“社会保险”)实行统一登记、统一征缴结算，待遇统一支付、基金统一稽核。4.接放管服：就是承接事项、简政放权、放管结合、优化服务的简称，“接”即承接上级下放的审批事项;“放”即简政放权，降低准入门槛”;“管”即公正监管，促进公平竞争”;“服”即高效服务，营造便利环境”。5.PPP:即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。6.乡村振兴战略：党的十九大报告提出，实施乡村振兴战略。到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成;到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现;到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。7.法律六进：指通过开展普及法律的活动，使法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。8.水十条：最早叫“水计划”，主要内容是全面控制污染物排放、推动经济结构转型升级、着力节约保护水资源、强化科技支撑、充分发挥市场机制作用、严格环境执法监管、切实加强水环境管理、全力保障水生态环境安全、明确和落实各方责任、强化公众参与和社会监督。

  2025-07-18

• 博白县聚力招商引资推进重大项目建设构筑高质量发展新引擎

  博白县以招商引资为抓手，聚焦重大项目建设，通过优化服务机制、强化要素保障、精准对接产业链等举措，推动县域经济提质增效。当地围绕四大千亿产业和临港产业链布局，引进一批建链强链项目，形成产业集聚效应，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、强化政策引领与服务机制创新 博白县全面落实各级惠企政策，建立重大项目“一事一议”专项推进机制，通过简化审批流程、专班跟踪服务等方式加速项目落地。针对项目开工前置手续的“堵点”问题，实行清单化管理，明确责任单位与办结时限，确保项目从签约到投产全流程高效衔接。 二、聚焦重点领域精准招商 围绕绿色建材、新材料、大健康等四大千亿级主导产业，以及临港装备制造、循环经济等产业链，博白县主动对接粤港澳大湾区和长三角地区优质资源，开展靶向招商。通过每季度集中开竣工活动，推动项目滚动实施，形成“谋划一批、开工一批、投产一批”的良性循环。 三、强化要素保障与建设提速 在人力、物力、财力方面给予重点项目倾斜支持，优先保障土地、能耗等关键指标。建立动态调度机制，协调解决建设过程中的用工、原材料供应等问题，推动在建项目早竣工、竣工项目早达产。 四、深化产业协同与链式发展 博白县以重大项目为牵引，推动上下游配套企业集聚，完善产业链生态。通过“行企助力转型升级”行动，引导传统优势产业与战略性新兴产业融合发展，提升区域产业竞争力。 下一步，博白县将持续优化营商环境，深化跨区域产业协作，确保重大项目接续有力，为打造区域经济增长极提供坚实支撑。

  2025-07-18

• 【崇左招商】崇左市连续7年入围全国外贸百强城市

  崇左市招商引资硕果累累，连续七年跻身全国外贸百强城市行列，外贸进出口持续高速增长，实现多个指标全区领先，跨境电商和重点项目建设成果丰硕，彰显外向型经济强劲韧性。 一、全国外贸竞争力百强城市榜单近日发布，崇左市以第43名的成绩连续七年入选，印证了其在区域经济发展中的突出地位。该榜单由中国权威机构编制，每年评估各城市外贸综合竞争力。崇左市自首次入围以来，凭借口岸优势和政策支持，排名保持稳定攀升趋势，2020年位居第43位，较前几年进一步巩固位置。作为广西壮族自治区沿边开放的前沿阵地，崇左市通过优化营商环境，深化跨境合作，吸引国内外企业投资布局，外贸结构日益优化。 二、自首次入选榜单以来，崇左市外贸竞争力持续增强，形成长达七年的连贯性成就。多年积累的口岸便利化措施和通关效率提升，成为支撑这一荣誉的关键因素。地方政府强化开放引领战略，出台一系列促进外贸高质量发展的政策，推动边境贸易转型升级。例如，完善口岸基础设施，加强与东盟国家贸易往来，确保外贸进出口规模稳步扩大。连续入围不仅体现崇左市在全国层面的竞争优势，还为区域经济高质量发展注入强劲动力。 三、2021年以来，崇左市外贸表现强劲，保持快速增长态势。统计数据显示，前三季度外贸进出口总额实现显著增长，增幅远超全国和全区平均水平。具体指标中，进出口总额和出口总额持续位居广西全区首位，反映其在区域供应链中的核心地位。这一成就得益于招商引资的有效推进，引入更多外部投资带动出口加工业发展。同时，抢抓新发展机遇，积极融入全球价值链，完成年度任务大部分目标，为经济整体提升奠定坚实基础。 四、外贸新业态在2021年前三季度取得突破性进展，跨境电商综试区业务顺利启动，引领产业创新升级。具体实践中，崇左市成功落地首个保税出口模式业务，标志着新业态从试点转向规模化应用。前三季度数据显示，跨境电商板块完成年度任务目标，表现超出预期，货物进出口量和货值均实现高增长。地方政府加速建设数字贸易平台，简化监管流程，鼓励企业采用新技术拓展海外市场，推动外贸模式向多元化、高附加值转变，巩固崇左市作为新兴贸易枢纽的地位。 五、重点项目建设推进迅速，列入自治区物流网投资计划的项目库中，崇左市多个工程已提前完成年度投资任务。前三季度统计，相关项目投资完成率超过预期，其中物流网项目投资完成率位居全区前列。地方政府聚焦基础设施完善，如口岸升级、仓储物流中心建设，通过招商引资吸引资金加速落地，大幅提升贸易流通效率。这些项目助力优化产业链供应链布局，进一步增强外贸综合服务能力，为连续入围百强城市提供硬件保障。 六、招商引资策略在崇左市外贸成就中发挥核心作用，地方政府通过政策倾斜和服务创新，有效吸引高端要素集聚。结合跨境合作优势，深化与周边国家经贸往来，推动进出口结构优化。未来发展方向上，崇左市将聚焦可持续外贸路径，整合资源提升竞争力。基于多年榜单表现和新业态、项目成果，其经验可推广至其他边境地区，助力构建更具韧性的开放型经济新格局。

  2025-07-18

• 【防城港招商】以信换贷 助企纾困显担当

  防城港市税务部门深化"银税互动"机制，将纳税信用转化为融资信用，有效破解企业融资难题，助力招商引资和实体经济稳健发展。通过精准对接企业需求、联合金融机构创新服务，为困境中的市场主体注入金融活水，彰显税收服务经济社会高质量发展的积极作用。 一、"银税互动"机制的核心作用 广西壮族自治区防城港市税务部门与辖内商业银行建立长效合作机制，依托税收大数据构建企业信用画像。通过共享纳税信用评价结果，金融机构可快速识别优质中小微企业，实现"以税授信、以信换贷"。此举大幅降低信贷门槛，破除传统贷款依赖抵押担保的限制，为轻资产企业开辟融资新路径。 二、纾解企业资金短缺典型案例 某进出口贸易公司在复工后遭遇资金链断裂危机，原材料采购受阻。税务部门实施"一企一策"服务方案，协助其通过"银税贷"产品获得200万元信用贷款。从申请材料提交至贷款批复仅耗时半日，显著缓解企业经营压力。该案例凸显纳税信用在融资过程中的"硬通货"属性。 三、破解企业复工发展瓶颈 某文化传媒公司受疫情影响，线下业务全面停滞，固定成本持续承压。港口区税务局主动对接银行机构，既促成存量贷款展期，又协助新获批42万元贷款，有效维系企业持续运营能力。这类精准滴灌的融资服务，已成为特殊时期保市场主体的关键支撑。 四、深化服务平台建设成效 防城港市建立线上线下协同服务体系，开通"银税互动"专属通道。税务部门动态监测企业经营状况，定期向金融机构推送信用优良企业名单。在困难时期重点加强对制造业、服务业等领域企业的信贷支持，单次贷款发放周期压缩至48小时内，金融活水直达实体经济末梢。 五、促进经济稳定发展实效 通过优化信贷流程和风险管控模式，"银税互动"实现政银企三方共赢。在特定年份疫情期间，该机制季度内促成金融机构投放税收信用贷款达数亿元，惠及市场主体数百户。融资成本较常规贷款降低约30%，切实提振企业发展信心，为区域经济复苏注入强劲动能。

  2025-07-18

• 防城港物流网络建设成效显著 招商引资助力区域发展提速

  防城港市在物流基础设施建设方面取得突破性进展，通过招商引资吸引重大项目落地，推动区域经济高质量发展。一季度数据显示，防城港市"物流网"建设投资完成率位居广西前列，多个自治区级重点项目加速推进，为打造面向东盟的国际物流枢纽奠定坚实基础。 一、物流网络投资建设领跑广西 防城港市港口和物流发展局公开信息显示，当地"物流网"建设项目一季度完成投资额显著，超额完成阶段性目标。重点推进的24个自治区级项目涵盖冷链物流、散货堆场、跨境贸易等领域，总投资规模庞大。其中广西北部湾国际生鲜冷链园区作为战略性项目，已完成土地平整等基础工程，进入主体施工阶段。 二、核心项目取得实质性进展 广西北部湾国际生鲜冷链园区项目一期工程进展顺利，冷库、办公楼等设施将于特定月份竣工投产。该项目建成后预计年加工生鲜食品能力可观，将成为广西规模最大的综合性冷链物流基地。同时，防城港渔澫港区散货专业化中心堆场、中国—东盟大宗商品集散交易中心等重点工程也在有序推进。 三、区位优势赋能物流枢纽建设 防城港市依托沿海沿边的地理优势，积极构建连接东盟的陆海新通道。东兴跨境经济合作区口岸物流产业园等项目强化了跨境物流服务能力，通过完善港口基础设施和集疏运体系，提升区域物流辐射能力。 四、政策支持推动产业集聚发展 广西壮族自治区将防城港纳入"物流网"建设重点区域，在用地审批、资金配套等方面给予政策倾斜。当地政府通过优化营商环境，吸引产业链上下游企业集聚，形成以冷链物流、大宗商品交易为特色的产业集群，为区域经济发展注入新动能。

  2025-07-18

• 广西东博会招商喜讯频传 全球参展热忱不减

  第十七届中国—东盟博览会招商组展工作已基本完成，标志着南宁市在推动区域招商引资上迈出坚实步伐。本届东博会融合实体展与云端模式，吸引东盟及多个“一带一路”参与国家踊跃参与，展示各类特色商品和多元领域合作，有效巩固多边经贸纽带，促进国际资本流动和产业对接，带动广西招商引资再上新台阶。 一、东博会招商组展成果显现 本届东博会筹备进入尾声，实体展区和云上平台已就绪。南宁市作为主办地，依托中国—东盟博览会平台，高效整合资源，确保招商工作有序推进。参展各国积极响应东盟国家共办机制，实体展总规模可观，划分为东盟和“一带一路”专区，商品类别涵盖食品饮料、农产品、手工艺品、家具家居等多领域。这种布局强化了展览的专业性和包容性，为招商引资创造基础条件。现场布置遵循“一国一展区”原则，呈现各国文化符号和经济特色。同时，云上东博会突破空间限制，通过虚拟展区提供在线洽谈功能，简化采购流程。整体结构彰显创新与务实结合的特点，推动多边交易无缝对接。 二、参展国家展示深度合作 东盟成员国及“一带一路”沿线国家展示强劲协作精神。其中，东盟国家设置独立展区，覆盖商品展示和形象宣传两大板块，凸显各国独特竞争优势。巴基斯坦作为特邀伙伴国，带来特色商品如手工艺品和珠宝，加深贸易交流。“一带一路”国际展区汇集多个国家机构和企业，展示领域多元，促进行业互补。此举并非孤例，而是一带一路倡议下的持续性实践，各国依托东博会平台扩大出口和投资对接，实现互利共享。例如，巴基斯坦参展推动石材贸易链条优化；东南亚国家以农产品为核心，强化与中国市场的供应联系。南宁市扮演桥梁角色，吸引全球资本向广西流入，推动招商引资从单纯贸易向产业链协同演进。 三、云端模式创新展会形式 本届东博会首次融合实体展与云上展台，开辟数字经济新路径。云平台以技术创新为驱动，提供线上展示、直播营销及一站式采购功能。中国知名电商平台提供技术支撑，实现国际采购高效闭环，例如客商可通过电子渠道完成交易，降低跨境成本。东盟国家共办方及“一带一路”参与国高度认可这一模式，报名热情持续高涨。这种创新并非临时举措，而是疫情背景下的持续性转型，通过数字化手段扩大覆盖面。广西以此为契机，提升招商引资智慧度，确保展会效果惠及中小企业。例如，农副产品企业借助直播推广拓展海外市场；教育旅游机构在线对接资源，转化为实际资本流动。整体上，云端展区推动展会从线下延伸到虚拟空间，增强招商引资的可持续性。 四、影响催生区域经济动能 东博会招商组进展推动招商引资区域化延伸，夯实广西国际经贸枢纽地位。南宁市受益最大，展会凝聚资源驱动城市升级，形成产业集群辐射。如农产品展览加强广西与东盟供应链条，促进冷链物流和仓储能力提升；手工艺品贸易带动本土加工业发展，创造就业岗位。这不仅限于经济层面，还强化政策协同——东盟国家通过此平台共享标准，推动规则互通，简化投资审批流程。同时，一带一路参展国家深化多边合作机制，促进战略对接从项目走向实效。广西借此优化招商引资环境，吸引国际资本关注，进而转化技术转移和产业升级。长期而言，东博会的稳定举办巩固中国—东盟自贸区成效，贡献区域稳定增长态势。

  2025-07-18

• 【钦州招商】南通市政协考察团赴中马钦州产业园区交流园区开发经验做法

  2024年8月上旬，江苏省南通市政协考察团一行在广西钦州市政协相关领导陪同下，到中马钦州产业园区就园区开发经验和做法开展考察交流。考察团重点了解了园区在开发建设、产业培育、招商引资等方面的创新实践，双方围绕园区可持续发展进行了深入探讨。 一、考察团先后走访了园区规划展示厅、重点产业项目建设现场及入驻企业，通过实地察看、听取介绍等方式，详细了解园区的总体规划布局、基础设施建设、产业集群发展等情况。在考察过程中，园区管委会相关负责人系统介绍了园区自设立以来在体制机制创新、土地集约利用、生态环境保护等方面的具体举措，以及在吸引外资、推动产业升级方面取得的成效。 二、座谈会上，双方重点围绕"模式创新推进开发建设"主题展开交流。园区方面详细阐述了在借鉴国际先进园区发展经验基础上，结合本地实际探索形成的"两国双园"合作模式，介绍了该模式在促进中马两国企业双向投资、技术交流、市场拓展等方面的独特优势。考察团对园区通过制度创新破解开发建设难题的做法表示关注，特别就园区在审批流程优化、政策支持体系构建、跨境合作平台搭建等方面的经验进行了深入询问。 三、考察团表示，中马钦州产业园区作为国际合作园区的典范，在开发建设理念、产业培育路径、开放合作模式等方面积累了宝贵经验，其通过模式创新推动高质量发展的做法具有重要的借鉴意义。南通与钦州同为沿海城市，在园区建设、产业发展等领域存在广阔合作空间，希望以此次考察为契机，加强两地在园区管理、招商引资、产业协同等方面的交流合作，共同探索园区可持续发展新路径。 四、钦州市政协相关领导对南通市政协考察团的到来表示欢迎，指出中马钦州产业园区的发展离不开各方的经验借鉴和支持，希望通过此次考察交流，进一步深化两地政协在园区建设领域的沟通协作，相互学习先进经验，共同推动两地园区高质量发展，为区域经济协同发展贡献力量。园区管委会相关负责人表示，将以此次考察为契机，认真吸收借鉴南通市在园区开发建设方面的成功经验，持续优化营商环境，提升招商引资质量，推动园区开发建设再上新台阶。

  2025-07-17

• 【百色招商】百色试验区重大项目集中开工 打造开放合作新高地

  百色重点开发开放试验区68个重大项目集中开工，总投资超千亿元，标志着试验区建设迈入实质性阶段。此次开工项目涵盖基础设施、产业合作、民生改善等领域，是百色市落实国家战略、推动招商引资的重要举措，将为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、重大项目布局凸显试验区战略定位 百色重点开发开放试验区作为国家批复的重要开放平台，此次集中开工的68个项目紧密围绕“一带一路”互联互通和沿边开发开放需求。其中，百色数字产业新城项目聚焦数字经济与跨境产业链融合，那坡至平孟高速公路将打通连接越南的国际通道，靖西边境贸易落地深加工产业园区则推动边境贸易转型升级。这些项目体现了试验区在基础设施互联互通、产业开放合作等方面的核心任务。 二、千亿投资助力多领域协同发展 项目总投资规模达1005.7亿元，覆盖基础设施、产业开发、生态环保等六大类。在基础设施领域，重点推进跨境交通网络和智慧边境城市建设；产业方面突出铝精深加工、新能源、跨境电商等特色优势产业；民生工程则涉及教育医疗设施升级和兴边富民行动。通过“三年行动计划”，百色市计划实施250个重点项目，总投资规模超万亿元，形成梯次推进的发展格局。 三、体制机制创新保障建设实效 开工仪式同期举行了百色试验区党工委、管委会及发展集团的揭牌仪式，标志着试验区管理机构正式投入运作。百色市此前出台的《重点工程建设三年行动计划实施方案》，明确了项目推进的责任分工和进度要求，强化土地、资金等要素保障。这种“管委会+平台公司”模式，有助于整合资源并提升市场化运作效率，为后续招商引资和项目落地提供制度支撑。 四、国家战略赋能老区振兴发展 百色重点开发开放试验区是继左右江革命老区振兴规划后，国家赋予百色的又一重大政策红利。试验区建设将促进百色从传统边境地区向开放前沿转变，通过深化与东盟国家的产能合作，推动铝产业、农业、旅游业等特色产业国际化。此次集中开工活动，既是阶段性成果的展示，也吹响了全面推进试验区建设的号角，为广西构建“南向、北联、东融、西合”开放格局提供重要支点。

  2025-07-17

有想补充的信息？点我投稿